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事实上,我们这一代人长期以来导致了逃亡中的农村地区的衰落和灭绝。最近,村居之风已经蔓延到山东省的每个角落,各种复杂的情绪弥漫在空.
引起波澜的是山东省自然资源厅组织的一个研讨会。会上,专家组研究讨论了《山东省村庄布局专项规划》、《山东省村庄布局专项规划编制指南》、《山东省农村社区规划指南》。
【/h/】文件主要涉及编制全省村庄布局专项规划,指导各地完成县级村庄布局,制定全省规划导则。这是推进2019年山东省加快农村振兴、巩固和提升扶贫成果的24项政策的具体步骤。
【/h/】其中一条提到的[/h/】24项政策:科学有序推进村村通,以县为主导,以乡为主体,不设目标,不设期限,积极稳妥推进,不留后遗症。虽然政策文件都很好,但是具体到千家万户,如何在农村共同生活?短期内很难给出清晰的画面,难免给人一种雾里看花的感觉。
【/h/】如果只以农民现有的经验来判断,这是否会是新一轮的拆屋上楼运动?在此之前,青岛胶州就已经开始了村村通,656个建制村合并成119个新村,460个村整合成82个新社区。
村子就要消失了。从此乡愁变成了高楼。其实村子早就开始消失了。一段时间以来,很多地方以各种名义推倒农村的瓦房、平房,把村庄变成社区,让农民像城里人一样住在楼房里。但实际效果并不理想,甚至造成流血事件,制造了很多社会矛盾,成为对农民的变相剥夺。
没有完善的产业升级和社会保障,离开土地和老房子的农民必然会失去根基,甚至动摇国家基础。农民住楼房,好日子就到头了。城市人越来越富,农村人越来越穷。类似的说法不是空,它或多或少反映了一些农民的愿望。
【/h/】现在,开始新一轮的农村合住,绝不是盖几栋楼集中居住那么简单。农民的一些顾虑和担忧要听,农村的一些实际情况要考虑。
比如农民最大的利益是什么?土地,土地,或土地。耕地、山、滩、河、湖,还有屋檐下的宅基地,是农民最长久的利益,也是最稳定的压舱石。
【/h/】据说在农村共同生活后,可以节约更多的土地。土地应该牢牢掌握在农民手中还是从农民手中夺走,这是一个不可回避的核心问题。
另一个例子是生活方式和生活质量。不可否认,很多农村公共设施建设较差,在教育、医疗、旅游、供暖、用水、厕所等方面相对落后。如果按照城市建筑的集中居住模式进行改造,这些问题会得到更好的解决。但是,也要防止葫芦上浮。一些问题得到了解决,但同时也带来了一些新的问题。
【/h/】农民住高层后,农具车辆怎么摆放,食物存放在哪里,想养家禽怎么办?不要以为这些都是可有可无的小问题,田园风光,人间烟火,青山绿水。
【/h/】还有当地的情感问题,农村的老房子是最老的人群。在村落共同生活的潮流中,如何保护白发老人的宁静与安宁,以及他们死后如何埋葬在地球上,是最现实的道德话题,也是最常见的人道主义问题。
【/h/】除了简单的土地资源调整,村落组合背后还有深刻的社会治理、传统文化、道德建设等问题。当然,再难,农村改革的步伐也停不下来,因为改革是唯一的出路,能不能振兴,或者至少避免更严重的衰落,都不好说。
长期以来,农村、农业和农民一直在向外界献血,为国家建设做出了重要贡献。现在是反馈的时候了。回馈农村,是对上一代农民的一种安慰,也是对新一代农民的一种尊重。如果农民能像上个世纪那样看到实实在在的利益和红利,我相信无论他们怎么合并,怎么调整,都会双手欢迎,全心支持。
【/h/】如果农民不能参与主导自己的命运,如果不能获得实实在在的利益,再响亮的口号,再周密的政策设计,也很难从内心调动他们的积极性和主动性。农民富裕,农村稳定,农业强大,才能保证社会稳定繁荣的根本。因此,在政策设计和实施的整个过程中,应该暂停坚定维护和坚决保障农民利益的做法。
农民的利益包括眼前的金钱,长期的稳定保障,无形的精神价值,这些都是不可忽视的。山东农村人口4900万,村落6.9万,形成于至少几百年前的明朝时期。
【/h/】1949年中华人民共和国成立的时候,在行政区划的建立和调整过程中,村基本没有被触及。现在工业化城市化浪潮汹涌,农业社会几乎名存实亡。在乡村共同生活可能只是乡村解体过程中的一个名词概念。
事实上,我们这一代人长期以来导致了逃亡中的农村地区的衰落和灭绝。但是,有父母亲人,有祖坟故土,也有悲伤和思念。
【/h/】山水草木,地方口音,陌生的土地,有放弃的眷恋,有回归的冲动,不能尽早放弃。也许那些来自大槐树下的祖先也承受着同样的苦难。
不管事情怎么变,几百年不变的是不可阻挡的。我希望在巨大的变革中,有人能为整个世界做规划,让人民享受生活,而不被炭烧。