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近日，工信部、公安部、国家工商行政管理局发布通知，引起通信运营商、虚拟运营商及相关手机号码卡商户的关注。题为《电话黑卡处理专项行动工作计划》的文件明确指出，从今年1月1日起，将在全国范围内联合开展为期一年的电话黑卡处理专项行动，要求电信企业在今年年底前登记90%以上的用户实名。
其中，文件要求从2015年2月1日起，基础电信企业和虚拟运营商中的各种营销渠道为用户办理电话接入手续时，应停止人工录入，使用专用移动应用(app)与全国公民身份证号码查询服务中心进行比对，实现系统自动录入用户身份信息。
对于电商公司，该文件有特殊要求，即在互联网在线渠道销售电话卡时，在预选卡号环节，应要求用户上传居民身份证扫描信息，并与全国公民身份证号码查询服务中心进行比对。网络对比，验证后，电话卡可以投递；在分发过程中，应确认用户的身份证件与网上提交的身份信息一致，然后才能交付和打开服务。明确指出，未取得电信企业网卡销售代理的网店将及时清理。于是，2月1日成了很多企业下线销售手机号码卡的最后期限。
众所周知，最近业界最火的就是阿里巴巴和国家工商总局关于假抽检报告的纠纷。虽然两人后来和解，但普遍认为监管部门今后会加大对假货的打击力度。这份三部委针对手机黑卡的文件，对淘宝店有明显的意图。无论是上传身份证扫描信息，还是联网比对，还是配送中的信息确认，对于淘宝店来说要求太高，几乎不可能完成。国家打击非标准手机卡服务的决心非常明确。
这场全国性的打击黑卡运动有着非常复杂的背景。一方面，反恐形势越来越严峻，新疆东突等恐怖分子的威胁越来越大；另一方面，犯罪分子利用非实名电话卡传播淫秽色情信息，诈骗通信信息的案件呈上升趋势。电话用户实名制虽然早在2013年9月1日就开始实施，但实际执行情况并不好，尤其是社会代理和c2c网店的销售，基本上是睁一只眼闭一只眼，实名制登记形同虚设。这就是国家决定在2015年进行专项整治的原因。
在这一波行动中，另一家电子商务公司JD.com的表现与许多慌张的淘宝店主不同，成为第一家在2月1日截止日期到来时业务不受影响的电子商务公司，即可以对在线通讯卡和签约机业务进行自动实名认证。据了解，该文件发布后，JD.com立即与运营商联手改革系统，开通了网上自动实名认证系统，使其业务不受影响。
在这样的情况下，京东的自营模式再次显示出其独特性。一方面，就像社会主义可以干大事一样，京东的自营模式允许其快速组织人力根据国家要求进行系统调整，分散的C店是不可能做到的；另一方面，如果体制改革相对容易，最难的其实是在分配环节查身份证。对于淘宝C店主来说，都是使用社会物流，不同层次的快递员，众多的快递公司，使得这个环节很难实施。这时候京东自建物流就不一样了，因为京东的快递员都是京东员工，可以保证动作的统一，更容易完成这个环节。
为了国家反恐和反诈骗，黑卡专项行动肯定会给消费者带来一些麻烦。买手机号码卡没那么随便，需要带身份证去注册。这样的整改行动带来的影响是，像运营商直营、京东这样的大型流通企业会越来越受到青睐，而线上、线下的小代理会越来越举步维艰。因为用户也很在意自己的身份证信息，如果在小企业办理，会担心是否会泄露自己的隐私信息。
有趣的是，一个鲨鱼想起了刘在京东年会上提出的国资企业和之前马云提出的国资企业，两个公司开始走向不同的发展道路。马云认为，民族企业代表一个国家的年轻人，代表一个国家的技术和创新，代表一个国家的创新和文化。阿里巴巴希望做民族企业；刘希望京东成为一个民族企业，就是一个属于这个国家，属于这个国家全体人民的企业。
两者的侧重点不同。国企更注重共享国家，国企更注重人民的责任。这点从黑卡或者之前的假货就可以看出来。淘宝模式很重要，可以快速做大规模，实现大量交易，但是模式中的假货问题很难根治，规范性问题很难解决。相比之下，京东的自营模式可以更规范，更易管理，虽然规模上不会扩张得那么快。一个鲨鱼觉得国企比国企更需要国企。
淘宝和JD.com在全国黑卡整治行动中的表现不同，这也反映了模式的不同。
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